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科普 | 公务员的晋升条件有哪些?
更新时间:2017/2/10 10:51:39   来源:贵州人事考试网   点击数:445   字号:T|T
我国公务员晋升条件
国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务分为领导职务非领导职务领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级及以下设置。另:县以下机关公务员职务与职级并行。
2015年起,为注重基层导向,关心基层公务员发展,国家颁布了县以下机关公务员职务与职级并行规定。规定县以下机关公务员将设置5个职级。《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(下简称《意见》)的实施,将打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。
在满足年度考核均为称职以上等次的基础上:
晋升科员须任办事员满8年,级别达到25级;

晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到23级;

晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到20级;
晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别达到19级;
晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年,级别达到17级。
事实上,从一个普通的科员一路晋升至类似省部级官员的公务员已是凤毛麟角,要经过副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部、正部,八级台阶。根据计算,从一个普通科员成长为一位正厅局级官员,大约需要25年。如果你不能在35岁升到正处,47岁升到正厅,那么你的仕途很可能将从此止步。
第一步:  考上公务员  公务员起步:22岁  录用比例:1.45%  录用关键:在国考大军中突围取得公务员资格
这意味着你要加入国考大军。2017年98.4万人实际参加了国考,参加考试人数与录用计划数比例约为36:1,也就是平均36个人中,就有一个人被录取,某些热门职位你只需要淘汰4895个人就可以上岗了。你可以和近千人抢夺一个热门职位,也可以选择一个冷门职位。热门和冷门的区别,你懂的。按规定还有一年的试用期,转正后,你就从临时工变成科员了。

第二步:  科员到县处级干部  正科级:28岁  晋升比例:4.4%  晋升关键:以尽量短的时间完成副处到正处的升迁
只要你好好“为人民服务”,按规定3年就可以从科员升至副科级,再3年到正科级。大部分人到此为止了。上述说的都是“职级”而非“职务”,比如主任科员是正科级,但是你可能没有科长这个正科级“职务”。在一些机关,很多主任科员到退休时能混一个副处级的“职级”,也就到头了,这就是所谓“天花板干部”。
从副处到正处的时间,是第二轮较量。升至副处后,能否以尽量短的时间完成副处到正处的晋升非常关键。通常,如果一个官员能在3—4年内由副处晋升为正处,那么由正处升为副局、正局的空间就较大。调查显示,在这一环节,高位者明显比低位者“进步”快而关键阶段一两年的时间差,则往往意味着这个官员是否能确保年龄不过线。按照最佳状态,你会在35岁左右升至正处。
第三步:  县处级到正厅局级  正处级:35岁  晋升比例:  晋升关键:基层经验不可缺少
此后的阶段,就越来越是少数精英的游戏了。成为县处级领导之后,你可要经得住“滚滚红尘”的考验,美女、金钱等。这时候你有60万县处级同僚,其中只有6000人可以成为厅局级后备干部,你通常还需要12年才能升到正厅局级。对这个级别官员来说,此后的关键则是具有基层经验。因此,对市局的机关官员来说,调任区县或委办局,则通常是提拔“培养”。
完成了从处级到局级官员的跳跃之后,其升迁还可借助于“交叉锻炼”。截然不同的锻炼经验能使官员思路更加开阔,作风也更务实。专家说,官员在其成长过程中,普遍经历多个岗位,其中正局级官员平均经历过6-8个岗位,正处级官员平均经历3—4个岗位。值得关注的是,在“交叉锻炼”的岗位中有的部门是升迁的“福地”,比如在经济、政治和社会管理上占有重要地位的区县和部门中,稳健型或创造型的官员都更容易获得提升。
第四步:  正厅局级到省部级  正厅局级:47岁  晋升比例:  晋升关键:关键要看空缺的是什么岗位
然而高层职位毕竟有限,哪怕是仕途的佼佼者,他们绝大部分的政治生涯也都止步于厅局级。当官至厅局级后,这时候组织部门会从4万个厅局级干部中选出1000人,作为省部级后备干部,升迁几率小于2.5%。一位进入副部级人选考察视野的官员曾表示,“到了区委书记这一层,谁当副市长都行,很少有人不胜任,但决定能否晋升的因素是多样的,关键要看空缺的是什么岗位。”689万公务员,32个省自治区直辖市,98个中央部门,从普通公务员晋升到这些部门党政一把手的几率是1/50000。如果你在某个岗位上耽搁了一两年,到了晋升的时候发现自己的年龄超限了,你就可以进入后备老干部的队伍发展了。

至于跨入省部行列,则需要升得更快,更年轻。2009年一份对时任31个省份的省委书记履历的分析表明,他们初任地级市市委书记(或相当职务)的平均年龄为41岁,这要求他们在每一个层级都领先于同僚5-10岁才行。这样才能保证他们在大概53岁的时候升至正省部级。对于那些能够在千军万马中晋升到省部级的官员而言,除了到点退休外,继续的升迁之路则是进入中央或通过交流到其他省任职。事实上,地方官员从副部级,甚至局级岗位调至中央部委任职的情况都并不罕见。当然,无论具体升迁轨迹如何,所有官员更替都在遵循一条朴素而普遍的法则:适者生存
另附:网友总结升迁七要诀
  其一,年纪要轻。  当今中国,干部升迁是要划出一定杠杠的。比如,副处,一般35岁以下,副局,一般45岁以下,副部,一般55岁以下。同样条件,年纪轻者,自然占有先天之优势。
  其二,学历要高。  过去,只要有基层经验,政绩比较显著。如今行情已变,处长局长们递过来的名片,博士甚至博士后已是稀松平常。
  其三,岗位要多。  岗位的轮换交叉,几乎是高层次干部的必备条件之一。
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